江蘇宿遷警方推“共享保安”模式，可防性案件下降21%

現(xiàn)代快報訊（通訊員 尹浩 記者 陶維洲）共享單車、共享汽車、共享充電寶……各種共享產(chǎn)品相信很多人都見過、用過。那你聽說過“共享保安”嗎？現(xiàn)代快報記者了解到，萬人警力占比江蘇全省最低的宿遷市為解決警力不足難題，因地制宜創(chuàng)建“共享保安”新模式，將各單位、各行業(yè)的保安全部納入聯(lián)勤聯(lián)防體系，編織一張極具宿遷特色的治安防控網(wǎng)。今年以來，全市295個聯(lián)勤聯(lián)防區(qū)域可防性案件下降21%。

“共享保安”緩解警力不足

“我們轄區(qū)有大量從業(yè)單位自行招錄的保安員，這是一支有相當(dāng)潛力的社會治安專業(yè)輔助力量，但受工作性質(zhì)和原有職責(zé)范圍限制，他們僅負(fù)責(zé)管理自己的‘責(zé)任田’，這其實(shí)是一種極大的資源浪費(fèi)。”宿遷中心城區(qū)分局宿城公安分局治安大隊(duì)大隊(duì)長吳淼對轄區(qū)保安行業(yè)如數(shù)家珍。他坦言，這些保安一旦參與社會治理、維護(hù)社會治安，將是對警力的極大補(bǔ)充。

宿遷是江蘇最年輕的設(shè)區(qū)市，人口591萬，萬人警力比僅為全省平均水平的一半，警力不足矛盾突出。一邊是應(yīng)對各類警務(wù)時警力捉襟見肘，一邊是大量從業(yè)單位保安資源未得到充分利用。宿城公安分局黨委意識到，發(fā)動好社會力量輔助治安，這無疑是破解警力不足的“一張好牌”。

現(xiàn)代快報記者了解到，宿城公安主動與轄區(qū)內(nèi)保安服務(wù)公司、自行招錄保安單位溝通協(xié)商，將工作發(fā)動到社會面上每個最小細(xì)胞單元。宿遷市公安局黨委委員、宿城區(qū)副區(qū)長、公安分局局長尤波認(rèn)為，通過保安聯(lián)勤聯(lián)防模式，一方面可以使原來分散在各個單位的保安力量參與到巡邏協(xié)作、信息采集、緊急求助、糾紛調(diào)解等警務(wù)工作中來，另一方面可將以往各自為戰(zhàn)、互不關(guān)聯(lián)的治安“個體戶”變?yōu)橄嗷ブС帧⒒ヂ?lián)互動的防范“互助組”，增強(qiáng)社會治安防控力量，從而真正做到把社會防范觸角延伸到每個聯(lián)勤區(qū)的“最后一米”。

張濤是宿遷市人民醫(yī)院的保安隊(duì)長，之前，他和醫(yī)院的幾十名保安一直“守土負(fù)責(zé)”。今年初，醫(yī)院的保安全部納入到了聯(lián)勤聯(lián)防體系，成為宿城區(qū)保安聯(lián)勤聯(lián)防的一份子，接受河濱警務(wù)站指揮調(diào)度。

4月28日中午，項(xiàng)里派出所接報警稱，有人故意用面包車封堵了中遠(yuǎn)現(xiàn)代城小區(qū)大門，時值小區(qū)業(yè)主進(jìn)出高峰，秩序受影響。現(xiàn)代快報記者了解到，故意鬧事者是小區(qū)搞裝修的住戶王某，因不服物業(yè)管理，故意用車堵門。王某仗著其身寬體壯，拒絕移動車輛，且事態(tài)還在進(jìn)一步激化……此時，正在鄰近人民醫(yī)院當(dāng)班的張濤接到宿城保安聯(lián)勤聯(lián)防指令后，立即帶員前往增援，協(xié)助民警王慶山很快將王某強(qiáng)制傳喚到項(xiàng)里派出所。

目前，該局通過保安聯(lián)勤聯(lián)防抓獲各類違法犯罪嫌疑人22名，網(wǎng)上在逃人員3名，破獲各類案件29起，預(yù)防通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙等案件16起。

可防性案件發(fā)案率降低21%

宿遷市公安局副局長王士軍告訴現(xiàn)代快報記者，宿遷地區(qū)解決警力不足的瓶頸，不可能像蘇南地區(qū)那樣，通過財(cái)力購買社會服務(wù)或配備更多的警輔人員參與社會治安防控，創(chuàng)新保安聯(lián)勤聯(lián)防模式是被“倒逼”出來的。

2017年初，宿遷市公安局制定了《全市公安機(jī)關(guān)保安聯(lián)勤聯(lián)防工作指導(dǎo)意見》。今年1至3月，全市深化保安聯(lián)勤聯(lián)防體系建設(shè)現(xiàn)場會及保安聯(lián)勤聯(lián)防工作推進(jìn)會相繼召開。宿遷要求到今年底，全市的30個城區(qū)街道（園區(qū)）推廣實(shí)施保安聯(lián)勤聯(lián)防制度，到明年年底前實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。

宿遷市公安局治安支隊(duì)保安監(jiān)管大隊(duì)負(fù)責(zé)人張雷稱，宿遷市保安服務(wù)公司、自招保安單位和數(shù)萬余名保安員參與聯(lián)勤聯(lián)防隊(duì)伍，成為維護(hù)社會治安的新興力量。截至目前，全市聯(lián)勤保安員向公安機(jī)關(guān)提供違法犯罪線索300余條，協(xié)助處理了一大批案事件，協(xié)助抓獲各類違法犯罪嫌疑人117名，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，該市保安聯(lián)勤聯(lián)防區(qū)域今年以來的可防性案件下降了21%。